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今天的长时间服务是否只能换来明天象征性

时间:2023-03-24 04:00   来源:未知   发布者:最新更新
  與許多發達國家走過的歷程類似,我國現在也進入了人口老齡化的加快展開期。國家計算局數據顯現,至2022年底,我國60歲及以上人口占全國總人口的份額為19.8%。
  
  老齡化現象不禁讓人憂慮,未來的養老服務誰來供給?社會資源怎麽更有效地分配?「時刻銀行」,便是不少專業人士提出的一種路徑和解法。
  
  乍一看,或許令人難以置信:時刻也能夠存取?「時刻銀行」到底是個什麽銀行?它怎麽助力我國完善養老服務系統?咱們一起來討論。
  
  一所謂「時刻銀行」,一言以蔽之便是「年青存時刻,年老享服務」。比方,自願者將服務晚年人的時刻存進「時刻銀行」,當自己年滿60周歲時,就能夠兌換等時的服務或各類商品。
  
  這一概念起源於日本和美國,現在全球已有30多個國家相繼樹立「時刻銀行」。上世紀90年代傳入我國後,「時刻銀行」閱歷了30余年的「本土化」過程,在北京、上海、廣州等一些城市社區有了開端探究和測驗。
  
  浙江的「時刻銀行」起步不算早,但覆蓋面相對廣,在杭州、寧波、嘉興等地都有相應實踐。
  
  比方2002年起,杭州上城區湖濱大街在全省率先展開「時刻銀行」自願服務項目,是浙江最早開端探究的點位之一。經過20余年堆集,已經構成相對成熟的經歷。去年5月,浙江將杭州上城區設為浙江省「老有所為『時刻銀行』浙江子形式」建造試點,從縣域層面探究構建愈加精準的助老形式。
  
  比方,上城的一家「時刻銀行」,去年立異了服務內容,將社區自願者分成愛心送餐、傾聽陪伴等4支小隊,為社區晚年人供給家庭服務。為了激勵居民,還豐富了積分形式,給自願者靈敏的挑選:展開自願服務,可存入等時的「善時金」,換取往後的養老服務;參加社區活動,可積相應的「霞光分」,隨時兌換生活物品或文化活動等。
  
  雖然是「進口貨」,但在持久探究中,「時刻銀行」逐漸找到了在我國展開的一起優勢。北京大學人口研究所所長陳功教授認為,「時刻銀行」這一實踐在我國的展開有一起的準則和系統優勢,有助於構建政府和商場之外的第三次社會分配機製。
  
  其實,現在不管是哪一種服務方法,都需求極大地依托社區及社會安排的力氣。「時刻銀行」的優勢,就在於能夠將「觸手」伸到底層毛細血管最深處,從個別自願服務做起,從而成為養老服務系統的有益彌補。
  
  除了生活上的照料外,「時刻銀行」的另一層含義在於為廣闊晚年人建立合作同享的渠道,找到貢獻的快樂。
  
  今日的晚年人,尤其是低齡晚年人,他們需求的不僅是社會的噓寒問暖,而且還有對他們的能力以及價值的認可。在我國,一半以上的白叟是年紀在60-69歲之間的「低齡白叟」,不少擁有較好身體素質,並願意參加自願服務。
  
  「時刻銀行」正是瞄準了這一小切斷,讓低齡白叟服務年長白叟,讓「年紀附近、性情相投」的晚年人同享晚年。
  
  二習近平總書記在河北省承德市高新區濱河社區調查時曾說,要把老有所為同老有所養結合起來,研究完善方針措施,鼓勵晚年人繼續發光發熱,充分發揮年紀較輕的晚年人作用,推動自願者在社區治理中有更多作為。
  
  我國人口規劃巨大,養老的使命負重致遠。要在更大範圍推廣「時刻銀行」,還需加快破解一系列問題。
  
  比方,「儲戶」信任不足。時刻儲蓄的周期較長,通常在10多年乃至20多年後才會提取兌現。不少人擔心,政府多年後會不會「新官不睬舊賬?」「時刻銀行會不會破產?」事實上,在各個地方探究中,的確有不少「時刻銀行」由於管理人員調集、安排機構變化、人工記錄遺失等原因而「半途而廢」。
  
  比方,「跨行轉賬」難。「時刻銀行」國內試點通常以社區為單位,沒有全國性的「總行」,乃至還沒有「省分行」「市分行」。換句話說,假設年青時在一個城市做自願者,但多年後住到另一個城市乃至另一個社區,很可能就無法兌換服務。這樣一來,「時刻貨幣」的使用範圍大大縮小。
  
  比方,「通貨膨脹」的問題。跟著老齡化程度的加深,必定有越來越多的白叟需求養老服務,因此有人質疑,往後高齡晚年人越來越多,後面的兌換服務會不會有缺口?存入的時刻幣會不會「貶值」?今日的長時刻服務,是否只能換來明天「象征性」的回報?
  
  此外,推廣「時刻銀行」要厘清多個問題,比方它究竟是自願服務還是有償服務,「時刻銀行」渠道與參加者之間是什麽關系,國家怎麽進行準則保障,是強製性的還是鼓勵性的,等等。
  
  三晚年人幸不幸福,是社會幸不幸福的重要指標。跟著老齡化態勢的加快,「時刻銀行」愈加凸顯了含義。而要讓「時刻銀行」愈加準則化、專業化、常態化,筆者以為,能夠從以下幾方面進一步破題。
  
  依托政府力氣,完善頂層規劃。「時刻銀行」雖然很大程度上依靠社區、自願者和商場主體,但要完成常態化展開,還需健全科學的頂層規劃,把其他社會資源「串起來」。
  
  縱觀現在國內的實踐狀況,比較成功的「時刻銀行」都離不開政府的支撐,由政府給予資金、部隊、禮遇和機製等全鏈條要素保障,讓「時刻銀行」更威望可信。
  
  比方,從2012年開端,上海就展開了一項名為「老同伴」計劃的晚年集體合作服務活動,由市政府投入專項資金,經過就近原則讓低齡白叟與高齡白叟進行一對多結對,以方針引領為高齡白叟供給養老服務。
  
  養老是全社會一起的事情,是一項系統性工作,除了政府,還需求社會化力氣的廣泛參加,調集社區大街、晚年自願者、社會養老機構等多方資源。
  
  在這方面,浙江側重以項目化的形式展開,有針對性地培育一批助老自願服務安排,讓他們成為「時刻銀行」的主力軍。比方杭州一家養老院,就吸納了一批固定的「時刻銀行」助老自願者長期參加助老服務,當他們年紀再大一些也會相約住進養老院,享受「時刻銀行」養老服務。
  
  而在互聯網發達的今日,技術化手段賦能「時刻銀行」顯得尤為必要,時刻怎麽存、怎麽取,需求一體貫通的技術渠道。
  
  在社區「時刻銀行」建造初期,自願服務信息以手藝記錄為主,難以確保計算的準確性,更做不到跨區域同享。現在,能夠經過構建互聯網信息渠道來完成「數據多跑腿」,完成高效的錄入和快速的配對。同時,這也有助於完成多跨協同的場景化服務,讓居家照護、康養服務、醫療救助等各類需求,都能在線匹配,構成線上線下的聯動。
  
  「時刻銀行」畫出的願景,最終要靠自願者的點滴實踐來一一完成。它希望激起的,是廣闊自願者的內生動力。「時刻銀行」作為一項自願服務,它能做的還非常有限,更無法替代社會養老。但這一測驗仍有值得推廣的價值,經過發動多方力氣營造「低齡幫高齡、一代幫一代」的接力氣氛,為愛「增值」,讓社會更有溫度。
  
  正如一位「時刻銀行」安排者所表達的,這一批自願者幹不動了,要有新的自願者能頂上,並逐步由「低齡白叟」服務「高齡白叟」,擴展至全社會的廣泛參加。咱們等待「時刻銀行」讓愛老助老蔚然成風,讓老齡社會勃發出新的生機。
 
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